नाबार्ड

नाबार्ड (Nabard)

National Bank For Agriculture and Rural Development

नाबार्ड एक विकास बैंक है जो प्राथमिक तौर पर देश के ग्रामीण क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करता है। यह कृषि एवं ग्रामीण विकास हेतु वित्त प्रदान करने के लिये शीर्ष बैंकिंग संस्थान है। इसका मुख्यालय देश की वित्तीय राजधानी मुंबई में अवस्थित है। कृषि के अतिरिक्त यह छोटे उद्योगों, कुटीर उद्योगों एवं ग्रामीण परियोजनाओं के विकास के लिये उत्तरदायी है। यह एक सांविधिक निकाय है जिसकी स्थापना वर्ष 1982 में राष्ट्रीय कृषि और ग्रामीण विकास बैंक अधिनियम, 1981 के तहत की गई थी। 

 

नाबार्ड का इतिहास 

भारत को स्वतंत्रता मिलने के बाद, ग्रामीण खंड ऋण में सुधार करने के लिए, भारत सरकार और भारतीय रिजर्व बैंक ने एक समिति का गठन किया। समिति को अखिल भारतीय ग्रामीण ऋण सर्वेक्षण समिति कहा जाता था और इसका नेतृत्व श्री गोरेवाला करते थे। आरबीआई की बढ़ती भूमिका के साथ, कृषि वित्त पर ध्यान केंद्रित करना मुश्किल था।

1981 में श्री शिवरामन की अध्यक्षता में कृषि और ग्रामीण विकास के लिए संस्थागत ऋण की व्यवस्था की समीक्षा के लिए एक समिति का गठन किया गया था। नाबार्ड का गठन बी शिवरामन समिति की सिफारिश पर किया गया था और इसे 12 जुलाई 1982 को नेशनल बैंक फॉर एग्रीकल्चर एंड रूरल डेवलपमेंट एक्ट 1981 को विनियमित करने के लिए स्थापित किया गया था। मौजूदा संगठन को अन्य संस्थानों द्वारा विस्थापित किया गया था:

*कृषि ऋण विभाग और ग्रामीण योजना और भारतीय रिज़र्व बैंक की क्रेडिट सेल

*कृषि पुनर्वित्त और विकास निगम

नाबार्ड का अधिकृत पूंजी संग्रह 500 करोड़ था और बाद में इसे संसद में पेश किए गए बिल से बढ़ा दिया गया था जो आज के संग्रह से 30,000 गुना अधिक है यानी 30,000 करोड़ रुपये। नाबार्ड में सरकार के स्वामित्व वाली 100% चुकता पूंजी शेयर है, जो 6,700 करोड़ है। NABARD की अंतर्राष्ट्रीय मान्यता विश्व बैंक से संबंधित संगठनों और वैश्विक विकास एजेंसियों के साथ है।

नाबार्ड की भूमिका |

1-यह सबसे बेहतर संस्थान है जो कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों में होने वाली अन्य आर्थिक गतिविधियों का श्रेय देने के लिए नीति, योजना और संचालन से संबंधित सभी मामलों को संभालने की शक्ति रखता है।

2-यह उन संस्थानों के लिए पुनर्वित्त एजेंसी पर पैटर्न पर आधारित है जो ग्रामीण विकास के लिए कई विकासात्मक कार्यक्रमों और पहलों को बढ़ावा देने के लिए उत्पादन और निवेश ऋण प्रदान करते हैं। ये संस्थान इस प्रकार हैं:

.क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक (आरआरबी),

.वाणिज्यिक बैंक (CBs)

.RBI द्वारा अनुमोदित अन्य वित्तीय संस्थान।

.राज्य सहकारी कृषि और ग्रामीण विकास बैंक (SCARDBs),

.राज्य सहकारी बैंक (SCBs)

1.यह भारत में क्रेडिट देने की प्रणाली की अपनी क्षमता को बढ़ाकर सुधार कर रहा है जिसमें शामिल है, पर्यवेक्षण, पुनर्वास योजनाओं का निर्माण, क्रेडिट संस्थानों का पुनर्गठन, और कर्मचारियों का प्रशिक्षण आदि।

2.यह राज्य सरकार, और केंद्र सरकार और आरबीआई और अन्य राष्ट्रीय स्तर के संस्थानों के साथ संचार के दौरान क्षेत्रीय स्तर पर विकासात्मक कार्य के लिए ग्रामीण ऋण वित्तपोषण योजना को सहसंबंधित करता है, जो नीति निर्माण और ऋण देने से संबंधित है।

3.यह देश के सभी जिलों के लिए प्रतिवर्ष आवश्यकतानुसार ग्रामीण ऋण योजनाओं को प्रसारित और तैयार करता है।

यह ग्रामीण बैंकिंग में और कृषि और ग्रामीण विकास के क्षेत्र में अनुसंधान और प्रशिक्षण कार्यक्रम को बढ़ावा देने में भी मदद करता है।

4.इसके अलावा नाबार्ड ने कुछ प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन कार्यक्रम जैसे आदिवासी विकास और वाटरशेड विकास कार्यक्रम भी चलाया।

नाबार्ड के कार्य |

1.नाबार्ड केंद्रीय सहकारी बैंकों, वाणिज्यिक बैंक, राज्य सहकारी बैंक, क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों और भूमि विकास बैंकों को पुनर्वित्त सेवाएं प्रदान करता है।

2.यह वाणिज्यिक बैंकों को ऋण देने के माध्यम से कृषि, लघु उद्योग और अन्य गाँव और कुटीर उद्योगों को पुनर्वित्त प्रदान करता है।

3.यह वाणिज्यिक और सहकारी बैंकों को ऋण प्रदान करके छोटे और छोटे क्षेत्रों सहित लघु उद्योगों, कुटीर उद्योगों और ग्रामीण उद्योगों को बढ़ावा देता है।

4.सेवा क्षेत्र पद्धति के तहत लघु उद्योग, कुटीर और ग्रामोद्योग के विकास के लिए बैंक द्वारा विशेष सहायता दी जाती है।

5.सहकारी बैंकों और वाणिज्यिक के बिलों और चेकों को कृषि आदानों के लिए वित्त करने के लिए उन्हें छूट दी जाती है।

6.बैंक ग्रामीण क्षेत्रों में विकासात्मक और प्रचार गतिविधियों के संचालन के लिए राज्य सरकारों को धन भी प्रदान करता है। ग्रामीण विकास को बढ़ावा देने और कमजोर अस्थिर वर्गों की मदद करने के लिए, बैंक पुनर्वित्त विशेष रूप से क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों को स्थापित करता है जो अधिकांश राज्यों में पिछड़े क्षेत्रों में स्थापित किए जा रहे हैं।

7.दीर्घकालिक ऋण के मामले में, बैंक को राज्य सरकार की गारंटी के साथ सहयोग करने वाले दीर्घकालिक कृषि ऋण में शामिल संस्थानों को ऋण स्वीकृत किया जाता है।

8.बैंक कृषि और ग्रामीण उद्योगों के अनुसंधान और विकास में क्रेडिट वित्तपोषण भी देता है।

9.बैंक कृषि ऋण के विषय में केंद्र सरकार और आरबीआई की नीति तैयार करता है।

10.यह ग्रामीण बेरोजगारी की दर को कम करने के उद्देश्य से गैर-कृषि क्षेत्रों में गैर-कृषि गतिविधियों और रोजगार को बढ़ावा देने के लिए वित्त प्रदान करता है।

11.यह राज्य सहकारी बैंकों को ऋण ऋण प्रदान करके और भूमि विकास बैंकों को भी राज्यों में सहकारी संरचना को सशक्त बनाता है।

12.यह राज्य सरकार की प्रायोजित सिंचाई परियोजनाओं के माध्यम से कुछ सिंचाई परियोजनाओं को क्रेडिट द्वारा बढ़ावा देता है।

13.बैंक ने सहकारी बैंकों और क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों के निरीक्षण कार्य को भी विनियमित किया।

14.बैंक ने सभी जिला मुख्यालयों में शाखा क्षेत्रीय कार्यालय खोले हैं, जिसके माध्यम से बैंक जिला कर्मचारियों के साथ जिला विकास कार्यक्रमों का समन्वय करता है।

15.बैंक अतिरिक्त रूप से व्यापार बैंकों की वार्षिक ऋण योजना में मदद करता है और क्षेत्र स्तर पर व्यापार और सह-उपयोग योग्य बैंकों के अभ्यासों का समन्वय करता है।

इसलिए, वर्तमान समय में बैंक कृषि व्यवसाय के लिए और किसी देश की उन्नति के लिए मध्यम अवधि और लंबी दौड़ का श्रेय दे रहा है। जैसा कि शुरुआती समय में, नाबार्ड की स्थापना के दौरान, व्यावसायिक और सह-उपयोग योग्य बैंकों दोनों द्वारा बागवानी ऋण की पुष्टि में एक प्रभावशाली वृद्धि हुई है। नाबार्ड ने इसी तरह क्षेत्रीय देश के बैंकों के कामकाज को सुदृढ़ किया है।

नाबार्ड का उद्देश्य |

ग्रामीण ऋण का लगभग 50% उन क्षेत्रों के सहकारी बैंकों और क्षेत्रीय बैंकों द्वारा भुगतान किया जाता है। नाबार्ड सहकारी बैंकों और आरआरबी के कार्यों को अनिवार्य और पर्यवेक्षण के लिए जिम्मेदार है। नाबार्ड मुख्य रूप से ग्रामीण ऋण वितरण प्रणाली के लिए एक मजबूत और कुशल आधार प्रदान करने की दिशा में काम करता है और इसे कृषि और ग्रामीण विकास की विस्तारित और विविध ऋण जरूरतों का ध्यान रखने में सक्षम बनाता है।

इस प्रकार, नाबार्ड की वस्तुओं को तीन प्रमुख हेड्स के अधीन लाया जा सकता है:

*क्रेडिट फंक्शन

*डेवलपमेंट फंक्शन

*प्रमोशनल फंक्शन